USA kaubandusministeerium andis Hiinast pärit lehtpuidu ja dekoratiivvineeri dumpinguvastaste tollimaksude uurimisel välja esialgse jaatava otsuse, milles leiti, et Hiina tooteid müüdi USA turul õiglasest väärtusest 1. oktoobrist 2024 kuni 31. märtsini 2025. Kehtib 2. märtsil 2026. USA tollimaksude import ja piiride sissenõudmine algavad. kehtivate hindadega.
Tariifimäärad ja tagasiulatuv kohaldamine
Sellega määratakse kogu Hiinat hõlmava üksuse hinnanguline kaalutud -keskmine dumpingumarginaal 187,27%. Korrigeeritud sularaha sissemakse määr 185,96% on kehtestatud nii loetletud tootja{5}}eksportijate kombinatsioonide kui ka kogu Hiina{6}}üksuse jaoks, mis kajastab paralleelse tasakaalustava tollimaksu uurimise käigus tuvastatud ekspordisubsiidiumide tasaarveldusi.
Commerce tegi Hiina eksportijate puhul ka esialgse järelduse "kriitiliste asjaolude" kohta, mis võimaldas tollimakse tagasiulatuvalt kohaldada. Sellest tulenevalt kehtib likvideerimise peatamine 2. detsembril 2025 või hiljem sisestatud kauba suhtes kuni 90 päeva enne teate avaldamist.
Hiina{0}}ülene üksus hõlmab arvukalt mitte-vastavaid tootjaid ja eksportijaid, sealhulgas Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. ja mitmed teised ettevõtted, kes uurimises ei osalenud. Pärast seda, kui valitud kohustuslikud vastajad ei vastanud dumpinguvastasele küsimustikule, tegi Commerce oma otsused muul viisil kättesaadavatel faktidel, tehes õigustatud juhtudel negatiivseid järeldusi.
Paralleelsed uurimised ja lõpliku määramise ajakava
Dumpinguvastane uurimine toimub paralleelselt tasakaalustava tollimaksu uurimisega, mis hõlmab samu tooteid Hiinast, Indoneesiast ja Vietnamist. Kui tasakaalustava tollimaksu juhtumi ajutised meetmed aeguvad enne dumpinguvastase menetluse meetmeid, võivad sularaha sissemakse intressimäärad muutuda kohandamata dumpingumarginaalideks.
Commerce avaldab oma lõpliku otsuse 10. maiks 2026 kuni 75 päeva pärast eelotsuse allkirjastamist 24. veebruaril. Seejärel teeb USA Rahvusvaheline Kaubanduskomisjon lõpliku kahjuotsuse, hinnates, kas USA tootmisharu on selle impordi tõttu kandnud olulist kahju.
Hiina vähenev kohalolek USA vineeriturul
Esialgsed tollimaksud tähistavad järjekordset peatükki pikaleveninud kaubanduspingetes, mis mõjutavad Hiina vineerieksporti USA-sse. Hiina lehtpuidust vineeri saadetised USA-sse on vähenenud üheksa aastat järjest, langedes ligikaudu 2 miljonilt kuupmeetrilt 2016. aastal vaid 52 800 kuupmeetrini 2025. aastal, mis tähendab ligikaudu 38-kordset vähenemist.
2025. aastal importis Ameerika Ühendriigid kokku 3,23 miljonit kuupmeetrit lehtpuidust vineeri, mis on 20% aastasest-kasvust-. Impordi väärtus tõusis 22%, 2,402 miljardi dollarini, samal ajal kui keskmised impordihinnad tõusid 2%, 743 dollarini kuupmeetri kohta.
Tarneahela nihked: Vietnam ja Indoneesia saavad maad
Kuna Hiina müügimaht on vähenenud, on teised Aasia tarnijad oma kohalolekut USA turul kiiresti laiendanud:
- Vietnam: tarnitud 980 000 kuupmeetrit, 33% kasv, mis moodustab 30% USA kogu impordimahust
- Indoneesia: tarnitud 891 000 kuupmeetrit, kasvades 40% ja nõudes 28% turuosa
- Kanada: tarnitud 183 000 kuupmeetrit, vähenedes 17%
- Venemaa: 178 000 kuupmeetrit, kasvades 3%
Täiendavad tarnijad, kes näitasid märkimisväärset kasvu, olid Malaisia (65% tõus 133 000 kuupmeetrini), Tai (70% tõus 108 000 kuupmeetrini), Soome (186% tõus 84 000 kuupmeetrini) ja Itaalia (112% tõus 66 000 kuupmeetrini).
Tootekategooriate jaotus
Puiduliikide lõikes domineeris 2025. aastal USA impordis kasevineer 1,71 miljoni kuupmeetriga, järgnesid mitte-troopiline lehtpuuvineer 1,17 miljoni kuupmeetriga ja troopiline vineer 332 000 kuupmeetriga. Väiksemate mahtude hulka kuulusid pähkel (13 000 kuupmeetrit), bambusvineer (12 000 kuupmeetrit), mahagon (916 kuupmeetrit) ja agathis/kauri (505 kuupmeetrit).
Aastatel 2019–2025 ulatus USA lehtpuidust vineeri aastane impordimaht 2,71 miljonist kuupmeetrist 2024. aastal kuni pandeemia ajastu tipptasemeni 5,30 miljonit kuupmeetrit 2021. aastal. Keskmised impordihinnad tõusid 439 dollarilt kuupmeetri kohta 20 20-20 dollarile 770 kuupmeetri kohta.
Tööstuskontekst ja laiemad kaubandusmeetmed
Uurimine sai alguse petitsioonist, mille esitas 2025. aasta mais lehtpuuvineeri ausa kaubanduse koalitsioon, mis esindab USA suuremaid tootjaid, sealhulgas Columbia Forest Products, Commonwealth Plywood ja Timber Products. Koalitsioon väitis, et Hiina, Vietnami ja Indoneesia tootjad said kasu kümnetest valitsuse subsiidiumiprogrammidest,-sealhulgas toetused, maksusoodustused ja sooduslaenud,-mis võimaldas madalamat-turuhinda, mis on oluliselt kahjustanud kodumaist tööstust, vähendades tootmist, tarneid ja tööhõivet.
USA kaubandusministeerium viib paralleelselt läbi Hiinat, Indoneesiat ja Vietnami hõlmavaid dumpinguvastaseid ja tasakaalustavaid tollimakse käsitlevaid uurimisi. Indoneesia ja Vietnami puhul tehakse lõplikud otsused praegu-2026. aasta juuli keskpaigaks.
Allmärkus (andmeallikad)
Selles aruandes esitatud teave pärineb USA Kaubandusministeeriumi ametlikest teadaannetest, mis on avaldatud föderaalses registris ja mida on teatanud tööstuse kaubandusmeedia, sealhulgas International Trade Today, Lesprom Analytics, Woodworking Network ja Panels & Furniture Asia. Impordistatistika põhineb Lesprom Analyticsi analüüsil ja Hiina peatolliameti andmetel. Täiendav turukontekst tuleneb lehtpuidust vineeri õiglase kaubanduse koalitsiooni ja koalitsiooni õigusnõuniku Wiley Reini rahvusvahelise kaubanduse praktika aruannetest. Kõik kuupäevad ja tollimaksumäärad kajastavad 2026. aasta märtsi seisuga kehtestatud määratlusi.
